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泉州开出293家校外培训机构黑名单 部分黑名单机构仍在营业

原标题： 泉州开出293家校外培训机构黑名单 部分黑名单机构仍在营业

部分“黑名单”上的校外培训机构还在营业

昨日，记者从泉州市教育局了解到，泉州13个县（市、区）均已公布校外培训机构“黑白名单”，全市共有293家校外培训机构被列入“黑名单”。记者走访后发现，目前，仍有部分上了“黑名单”的机构悄悄营业。家长呼吁，希望能尽快整改，让孩子们有个正规良好的校外培训环境。

暗访

部分“黑名单” 培训机构仍在营业

近日，泉州各县（市、区）陆续公布首批校外培训机构“黑白名单”，全市共有108家校外培训机构被列入“白名单”、293家校外培训机构被列入“黑名单”。日前，记者走访了部分“黑名单”上的培训机构后发现，一些机构仍在营业。

上周五的午餐时间，在市区圣湖小区的一家上了“黑名单”的培训机构外，记者看到一群孩子正在门店内的一张桌子前围坐着等待吃饭。而在离该培训机构不远的另外一家上了“黑名单”的机构内，同样有不少放学后到此吃饭、休息的孩子。

这样的情况并非个例，记者随后又走访了市区多个上了“黑名单”的机构，部分机构仍在悄悄营业。“家长没空，只能托管。”一家培训机构的工作人员告诉记者，虽然部分机构上了“黑名单”，家长也知道了，但因工作忙，一时也无法找到合适的地方托管孩子，只能继续让孩子待在原机构里。

“从条件来说，比如消防，很多机构没办法达到要求。我们做好几年了，当然希望能够拿证正规营业。”一家校外培训机构的工作人员告诉记者，希望能够尽快整改，恢复正常营业。但是，从相关要求上来看，大部分机构的拿证之路并不容易，场地等各方面都需要重新安排。

另外一家校外培训机构的负责人表示，“黑白名单”的出现，对培训机构市场来说并不是坏事，将淘汰一批低质的机构，推进市场更好发展，“有些机构小，为节省成本，场地条件、饮食卫生条件、师资队伍都很差，这类机构是很难通过整改走向正规的，最终只有被淘汰，这是好事”。

部分“黑名单”上的校外培训机构还在营业

家长

期待整改到位 规范培训市场

“中了一家！”市民林先生看到晋江市教育局发布的校外培训机构“黑白名单”后，发现小孩学习书法的培训机构上了“黑名单”，“这家收的孩子挺多的，没想到是不正规的”。

林先生告诉记者，除了书法，他的小孩还要学钢琴，上学日的中午还得去有托管服务的补课机构。“黑白名单”发布之后，他上网仔细查看了正规校外培训机构应该符合的相关规定，发现之前接触过的几家机构多多少少存在问题，“这是公布的第一批，我相信还有不少暂时没上‘黑名单’，但是也上不了‘白名单’的机构”。

“对家长来说，看到‘黑名单’上有自己选择的机构实在很无奈。一方面，我们希望孩子能够到正规的培训机构去。另一方面，上‘白名单’的机构毕竟不多，家长工作忙没办法自己带孩子，不得不将孩子送到就近的机构去，有些机构的条件一看就不太过关。”市民吴先生平常工作忙，只能将孩子送到校外的培训机构中托管。这一次，离家不远的一家机构就上了“黑名单”，他也曾经把孩子送到那儿午托过。

“希望有条件可以整改的机构尽快整改好，家长和孩子对于这些培训机构是有需求的。虽然公布了‘白名单’，但僧多粥少，还得考虑机构离家的距离等因素，能够让更多机构规范起来是当务之急。”林先生说。

部门

全面推行“黑白名单” 不达标坚决取缔

今年年初，教育部等四部门联合印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》，决定联合开展校外培训机构专项治理行动，切实减轻中小学生课外负担。

根据部署，泉州各县（市、区）将全面推行“黑白名单”制度，将证照齐全，且不存在“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等违规办学行为的校外培训机构列入“白名单”；将存在有安全隐患或无证件且无论如何整改都无法达到办证要求的校外培训机构列入“黑名单”，并坚决予以取缔。对证照不齐全，但有可能通过整改达到办证要求的培训机构，先暂停办学，整改后达到要求的指导其依法依规办理相关证照，办理证照后再将其列入“白名单”，整改后仍未达到要求的列入“黑名单”。

提醒

选择校外培训机构 双证齐全是首要因素

面对如此现状，家长们该如何选择一个靠谱的校外培训机构？

首先，要看这家校外培训机构是否双证齐全（办学许可证、营业执照）；其次，可以从培训机构的办学场地、教学设施设备以及相关任教老师是否具有教师资格证等方面去综合评估。

据了解，2013年，泉州市教育局、泉州市民政局、泉州市物价局曾印发《泉州市民办非学历教育培训机构设置管理暂行规定》（以下简称《规定》）。在《规定》的第八条规定举办民办培训机构应当具备下列基本条件：有必备的办学资金和稳定的办学经费；具有满足教学需要、稳定集中的办学场地和教学用房，民办培训机构办学场地应当符合房屋质量安全及消防安全要求，提供膳食服务的民办培训机构同时应有卫生部门核发的餐饮服务许可证；有与办学层次、办学规模和开办专业相适应的教学设施设备；有熟悉教育工作且思想品德好、有组织管理能力的管理队伍；专兼职教师须具有相应的教师资格证且熟悉教育教学业务；有理事会、董事会或其他形式的决策机构，由举办者或其代表、校长（负责人）、教职工代表组成，组成人数应为不少于5人的单数，其中三分之一以上的董事或理事应当具有3年以上的教育教学经验；有完善的办学章程、教学计划和教材。

同时，在关于管理队伍的相关规定中，《规定》中明确指出，校长（负责人）须具有大专及以上文化程度，具有教师资格证以及3年以上教育管理工作经历；专职管理人员须具有教师资格证以及2年以上教育管理工作经历，人数不少于3人；专兼职教师须具有相应的教师资格证且熟悉教育教学业务。（记者 李菁 罗倩雯 庄丽祥 文/图）

COP17现场，“中国角”何以成焦点？

　　《联合国防治荒漠化公约》第十七次缔约方大会（COP17）正在蒙古国乌兰巴托举行，集中展示中国防沙治沙成就的“中国角”成为会场焦点。多国代表、国际机构专家接踵而至，探寻荒漠变绿洲的“中国密码”。正如《公约》秘书处所言：“世界荒漠化防治看中国。”国际社会对中国治沙经验的认可，既是对中国数十年治沙实践的肯定，也折射出全球对破解荒漠化难题的迫切愿望。

　　荒漠化是人类共同面临的全球性生态挑战。联合国数据显示，全球约有40%的土地发生退化，影响近半数人口，每年因土地退化、荒漠化和干旱造成的全球经济损失近9000亿美元。面对这道跨地域、跨世代的世界性考题，中国交出的答卷尤为厚重：在全球率先实现土地退化零增长，荒漠化土地和沙化土地双缩减，森林覆盖率和森林蓄积量连续40年保持双增长，为全球实现2030年土地退化零增长目标作出重要贡献。

　　中国治沙何以成功？答案藏在三个关键词中。

　　其一，长远规划。《公约》秘书处执行秘书亚丝明・福阿德指出，中国将生态保护和修复纳入国家发展规划，持之以恒的治理定力是取得成效的关键。从横跨半个世纪的“三北”防护林体系建设，到退耕还林还草、沙化土地封禁保护修复等重点生态工程接续推进，再到全国防沙治沙规划层层落地，中国始终坚持一张蓝图绘到底，一代代治沙人接续奋斗，最终实现了土地沙化趋势的根本性逆转。而全球很多地区，治理缺乏连续性，常因短期利益、政策变动而中断。中国“功成不必在我”的治理耐心，恰恰是全球荒漠化治理中最稀缺的品质。

　　其二，科技赋能。COP17“中国角”展区内，中国企业研发的保水剂吸引了多国代表驻足。这款产品能吸收自身重量1000倍以上的水分，将灌溉水、雨水与肥料储存后缓慢释放，有效减少浇水频率、提升植物存活率，国际林业研究中心专家看好产品的广阔应用前景。小小保水剂，是中国科技治沙的一个缩影。近年来，从无人机飞播、智能治沙机器人提升沙区治理效率，到耐旱物种选育、卫星智能监测破解干旱地区植被管护难题，科技创新深度融入中国治沙全链条，破解了“沙区治理成本高、成果难巩固”的普遍困境，为全球荒漠化治理贡献了可复制的技术路径。

　　其三，以人为本。生态保护与经济发展如何平衡，是各国治沙共同面临的两难命题。唯有让民众从治理中切实受益，治沙之路才能行稳致远。中国始终将防沙治沙作为惠及民生的发展事业，推动沙区民众从治理旁观者转变为参与者与受益者。库布齐沙漠“板上发电、板下种植、板间养殖”的立体治沙模式，让不毛之地兼具生态与经济效益；毛乌素沙地的林果、中药材等特色产业蓬勃发展，让农牧民端稳了可持续的“生态饭碗”……中国治沙的成功，打破了“治沙就要牺牲发展”的刻板认知，证明生态保护与民生改善完全可以共生共赢。

　　如今，中国治沙经验正加速走向全球。从助力毛里塔尼亚推进“非洲绿色长城”建设，到与中亚国家共建荒漠化防治合作中心、开展技术培训，再到在中东沙漠地区探索光伏设施农业新模式，中国始终秉持共商共建共享理念，向有需要的国家分享经验、提供支持，为全球南方共谋绿色发展注入强大动力。

　　只要秉持长远眼光、坚持创新驱动、坚守民生底色，茫茫黄沙之上亦能生长出蓬勃的绿色希望。面向未来，中国将继续同各方深化生态环保合作，不断丰富荒漠化治理的中国方案，与世界携手创造更多“荒漠变绿洲”的发展奇迹。